10月22日，在2025上海国际再保险会议上，国家金融监督管理总局财险司司长尹江鳌表示，应充分发挥再保险“放大器”“调节器”“连接器”作用，促进保险业实现“敢保”“善保”“会保”。
尹江鳌指出，“十四五”以来，我国保险业发展成效显著。2025年1-9月，保费达5.2万亿元，同比增长8.5%，比上年同期加快1.3个百分点；赔付1.9万亿元，同比增长7.4%。今年我国保费规模有望达6万亿元。
面对“十五五”时期生产、消费、贸易等领域的高质量发展，相关保险需求对供给能力将提出新的要求。尹江鳌强调，再保险作为保险的“放大器”，有利于运用全球承保能力，使一些局部地区不敢保、难以保的风险在全球进行分散。
据介绍，全球直保市场、再保市场规模已分别超过7.2万亿美元、9000亿美元，如果价格大体均衡的话，其承保能力分别为我国的9倍和1倍多。上海国际再保险登记交易中心作为连接我国与全球保险市场的平台，要营造良好环境，吸引更多机构进驻，集聚市场信息和承保能力，推动风险与资本对接，各机构要积极参与，共同促进我国保险业敢保扩面。
针对我国保险市场存在的非理性竞争顽疾，尹江鳌表示，近年来，随着车险实施综合改革和“报行合一”，市场呈现出“赔付多了、费用降了、效益好了”的态势。今年1-9月，财险业综合赔付率72.2%，比近10年平均水平高5.9个百分点；综合费用率25.4%，为近20年来最低；行业年化ROE为10.8%，创近10年来最高。同时，针对非车险领域非理性竞争问题，国家金融监督管理总局近期已出台加强监管方面的文件，正在推进非车险综合治理。
尹江鳌指出，再保险作为保险的“调节器”，有利于通过市场传导机制，促进保险机构“善保”，规范市场竞争理性经营。再保险不仅是风险转移工具，还是市场定价基准和风险传导信号。当直保市场出现不规范经营行为时，再保险可以通过调整分保条件或价格等方式，将后端信号传导至承保前端，促进我国保险业规范竞争。上海国际再保险登记交易中心和各机构协同完善这个市场传导机制，共同强化再保险市场履约管理。
面对传统风险与新型风险的双重挑战，尹江鳌强调，再保险应发挥“连接器”作用，运用全球再保技术促进“会保”，推动高水平开放。再保险是技术密集型行业，风险管理、精算定价、数据模型等是核心竞争力。上海国际再保险登记交易中心和各机构要积极推动国内外风险建模、核保核赔等技术交流，发挥保险中介作用，通过高水平开放提升我国保险业专业水平。
尹江鳌表示，希望上海市及临港新片区持续优化营商环境，与各参与机构形成协同合力，积极推动再保险中心建设。
《中国银行保险报》记者朱艳霞
《中国银行保险报》编辑韩业清
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